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清研智观 以数字技术之“智”赋能现代社会之“治”
来源:开云体育官网入口    发布时间:2024-02-22 07:21:00
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  大数据、5G以及新一代信息技术的广泛应用,激发了我国数字化的经济发展的新活力,为数字化社会治理体系奠定了重要的基础。智能社会治理利用先进的技术,来提升社会管理和服务效能,以更智能、高效地解决社会问题和满足公众需求。

  利用数字化进行社会治理能够明显提高治理效能、优化资源分配、促进公平正义、提升服务水平,从而推动社会进步和可持续发展。通过智能社会治理,可以更精准地满足人民的需求,提升社会整体的质量和效率,逐步推动国家治理体系和治理能力现代化。

  2024世界数字教育大会“教育治理数字化与数字教育治理”平行会议在上海召开

  1月31日,2024世界数字教育大会“教育治理数字化与数字教育治理”平行会议在上海召开。本次会议由中国联合国教科文组织全国委员会秘书处指导,上海市教育委员会、教育部留学服务中心、东华大学、联合国教科文组织国际教育规划研究所、联合国教科文组织教育信息技术研究所主办,联合国教科文组织教师教育中心、联合国教科文组织人工智能与教育教席承办。中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任陈杰出席会议并致辞。

  陈杰指出,数字技术的加快速度进行发展为全球教育带来前所未有的挑战和机遇,正深刻改变着教育方法的理念、教育模式和教育形态。中国政府格外的重视教育治理数字化和数字教育的治理问题,积极进行数字治理的探索与实践,发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》,提出坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则,支持教育和科研机构在技术创新、资源建设、转化应用、风险防范等方面开展深入合作,成立教育数字化专家咨询委员会和人工智能伦理委员会,制定数字教育应用的规范体系,积极防范AI对教育带来的风险挑战。

  安哥拉、乌兹别克斯坦等国部长级代表,联合国教科文组织、世界银行、联合国儿童基金会等国际组织代表以及国内外政府机构、高校、企业代表共200余人参加会议,围绕“各国教育治理数字化与数字教育治理实践和创新经验”“教育治理数字化与数字教育治理的多元主体参与和行动”“教育治理数字化与数字教育治理的挑战与合作”“数字化时代的质量保障及文凭学历互认”等议题展开深入研讨与交流。(中国教育报)

  近几年,党中央国务院先后发布相关乡村振兴、乡村治理战略规划,不断强调数字技术应用的及其重要的作用,从宏观制定“数字乡村”建设策略,到中观制定分阶段发展目标和指南,最后在微观上进行示范推广,构建健全的乡村数字化治理体系。数字技术存在“增信增能”的特性,该特性将带来正面的社会变革,利用数字技术能有效促进“三治融合”乡村治理体系的优化。

  打破时空分割,构建治理主体共同情境场域。数字技术能打破时间和空间分割,构建治理主体共同情境场域,使乡村社会管理实现数字化转化。借助数字化治理平台,利用技术方法构建情境场域,实现乡村居民在移动空间内即时获取乡村相关资讯,通过群众投票、网上协商等方式减少村务管理成本,提高基层工作效率。

  推进普法宣传,增强乡村立法权威与司法协调。数字技术赋能普法宣传,能加强乡村立法权威与司法协调。具体到乡村治理领域,就是促进“两委”依法运作、维护村民权益。针对乡村“熟人社会”中因差序结构导致的法律虚置化和边缘化问题,需要借助数字化手段提升法律宣传的深度和广度,有效提升法律权威性。

  引领先进文化,重构基于公共精神的乡村舆论场。数字技术借助手机媒体促使“熟人社会”复归,增强乡村居民的身份认同,重塑乡村道德舆论场域。与此同时,数字技术赋能能够最终靠传播途径与话语模式革新,有效缓解乡村文化工作中出现的问题,促进民间传统文化的继承与发展,使先进文化得以在基层生根发芽。(青海日报)

  2024年北京市政府工作报告重点任务清单发布,其中提到,开展智慧城市数字底座扩能建设,拓展共性平台应用场景范围,开展网、云、算的扩容建设,提升政务基础设施联通承载和管理能力,持续推进全市感知设备设施共建共享共用。加快“万兆光网”、车联网等新型网络基础设施部署,新建5G基站1万个以上,推进5G—A(增强版5G)和F5G—A(增强型全光网络)网络建设和应用试点示范先行先试,争取建设国家新型互联网交换中心。落实算力基础设施建设实施方案,扩大智能算力供给规模,出台更多标杆企业未来的发展扶持政策。(新浪财经)

  日前,市政府印发《三门峡市加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》),深化政府在数字政府建设顶层设计、统筹协调、总体规划等方面的引领作用,加快数字化转型,聚焦政府决策增效、社会治理升级和民生服务提质,全方面推进政府治理流程再造、模式创新和履职能力提升,把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化、政务运行协同化,引领数字化的经济、数字社会和数字生态协调联动发展,为奋力谱写三门峡高质量发展新篇章提供“数治”支撑。

  《实施方案》提出十二项主要任务。一是构建精准科学的数字化的经济调节体系,强化经济数据融合治理,支撑经济运行监测调节,提升经济政策有效性。二是构建公平公正的数字监督管理体系,推动协同化监管,实施精准化监管,推行智能化监管。三是构建精细精准的数字治理体系,提升社会矛盾网上化解能力,完善智能化社会治安防控体系,加强智慧应急建设,健全气象信息服务体系,提高基层社会治理精准化水平。四是构建均等普惠的公共服务体系,完善政务服务体系,推行智慧便捷服务,实施精准惠企服务,提升民生服务质效。五是构建智慧联动的生态环保体系,提升生态环保协同治理能力,提高自然资源利用效率,推动绿色低碳转型。六是构建科学高效的政务运行体系,推进政府决策管理“科学化”,推进政务内部运行“数字化”,推进行政监督管理“透明化”。七是构建阳光透明的政务公开体系,优化政策信息发布,创新政策宣传方式,畅通政务互动渠道。八是构建严密可靠的网络安全体系,强化安全管理责任,完善落实安全制度,加强安全防护“一道墙”建设。九是构建科学规范的数字政府建设制度体系,促进政府职责体系优化重塑,完善协同推进机制,加强项目统筹管理,健全制度标准规范。十是构建开放共享的数字资源体系,创新数据管理机制,深化数据高效共享,推进数据开发利用。十一是构建集约共建的公共平台支撑体系,加强政务“一朵云”建设,构建政务网络“一张网”,强化共性应用支撑能力。十二是构建协同共进的数字三门峡发展体系,助推数字化的经济发展,带动数字社会建设,营造良好数字生态。

  根据发展目标,到2025年,全市数字政府建设顶层设计更完善,统筹协调机制充分的发挥,基础支撑体系和制度规则框架基本形成,实现政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。一批数字政府特色应用在数字决策、数字治理、数字服务方面发挥及其重要的作用,数字化转型初见成效。到2035年,以数字化驱动全市高水平发展的数字政府体系框架更成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成。(河南省人民政府网)

  为进一步减轻基层工作人员负担,提高居民生活品质,提升居民幸福感,徽州区民政局通过三举措,大力推进智慧社区建设。

  探索智慧+网格的管理方式。将社区治理工作落实到每个网格,网格员精确掌握网格内的居民户况信息,做到底数清、情况明、数据准,定期走访摸排户况信息,及时来更新,同时进一步探索居民诉求,切实解决群众困难,为老百姓办实事、办好事,抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、督促工作任务落实等工作。

  搭建社区和居民的沟通桥梁。社区管理人员通过智慧社区平台,不定期向居民发布政策公开、社区公告、社区动态信息,让居民能够及时了解和自身息息相关的国家及地方政策,更好地保障自身合法权益,同时做到了社区事务公开,加强居民对社区事务的监督,促进居民民主政治建设。社区干部和网格员定期走访辖区居民,做好有关政策宣传,了解并解决群众诉求,建立长期有效的联系纽带,提高居民的幸福感和认同感。

  建立区级随手拍治理体系。居民通过随手拍反映的问题,通常由社区和物业来处理并解决,但很多问题不是社区和物业能力范围内能够解决的,需协调其他部门或单位来处理。徽州区智慧社区平台通过对接黄山市e治理平台,能够准确的通过不同的问题类型将社区居民反馈的问题转派给徽州区其他责任部门,打破各职能部门之间的壁垒,合力解决居民遇到的问题,提高居民满意度。(中安在线)

  山东省菏泽市立足“集约高效、共建共享”,加快布局新型数字基础设施建设,积极探索社会治理数字化新模式,创新利用视联网、物联网、云计算、大数据、5G(第五代移动通信技术)等技术资源,全面构建全域视联感知网,以数字化治理新模式推动社会“治理”转向数字“智理”,“智慧菏泽”建设迈出坚实步伐。

  第一,规划引领探索数字化治理新路径。菏泽市加强统筹谋划,建立了市级领导领衔推进机制,将“支持新型智慧城市建设”纳入新一轮“突破菏泽鲁西崛起”三年行动计划,将“快速推进全域视联感知网建设”写入经济社会持续健康发展责任目标分工方案,全面探索打造全区域、超视域、全天候、实时感知监测体系。

  第二,集约高效搭建全域感知四梁八柱。利用铁塔“点多面广、站高望远、配套齐全、24小时供电”的优势特色,菏泽通过“铁塔+摄像机+5G+AI”运行模式,将遍布全市8000余座“通信塔”变成“数字塔”,有很大成效避免重复建设和资源浪费,实现数字化基础设施共建共享。

  第三,开发应用挖掘多元智能场景。通过“挂载各类高空视频摄像机+AI算法+闭环派单执法流程+整合各类中低点视频资源”方式,采取信息化技术方法,全面采集人、地、车、事、物、组织等信息,着力打造“多角度、分层次、全方位、全天候”立体有机监控视频感知网络,形成总揽全局和掌控细节的综合监控系统。其中,单县利用秸秆焚烧视频智能应用场景,及时调度执法人员现场核查处置,有效消除了火灾隐患。(中国建设报)

  2024年1月29日至31日,由中华人民共和国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会与上海市人民政府联合主办的2024世界数字教育大会在上海举行。面对数字时代加速到来,与会者分享了各国教育治理数字化与数字教育治理实践和创新经验。

  在培养公民掌握未来所需的数字技术方面,芬兰走在全球前列。“芬兰一直以来都在引领数字转型,也是所谓的‘数字指南针’,希望可以去更好地为人们提供指导,首先去推进社会的数字化转型,也会去辅助包括教育和培训在内的生活方方面面的数字化转型。”芬兰驻华使馆参赞奥利·索米南说。

  高校如何以数字化驱动治理体系和治理能力升级?“我们推动基于大数据的顶层管理体系建设,探索建立数字化评价平台,为学业和生涯发展提供个性化督导。”东华大学党委书记刘承功表示,应当建设更有效率更安全的数字治理体系,共建共享数字化教育资源体系。

  联合国教科文组织甘地和平与可持续发展教育研究所数字学习与人工智能部门负责人施坦舒·米什拉则提议,打造AI教育体系的“数字公寓”,用来管理处理分享所有教育数据。“‘数据公寓’的目标是要确保有效保护公共利益,从而带来规模经济价值,实现学习成果的最大化。”(中国教育新闻网)

  近年来,通州区指挥中心深入贯彻落实中央和省、市、区决策部署,在数据共享应用、公共数据开放等方面助推通州区数字政府建设和营商环境提升上助力。

  夯实基础,筑牢数据底座。积极打破数据壁垒、推进各部门之间的政务数据融合共享,通州区共享平台现已对接市区两级系统25个,共汇聚46家区级部门单位和14家镇(街)数据资源1909项、11.6亿余条,日均交换量299万条,为全区各部门信息资源共享、业务协同、应用服务提供信息资源支撑;牵头起草《通州区关于建立健全政务数据共享运行机制快速推进数据有序共享的实施方案》,建立了区级层面的政务数据共享议事协调机制,保证数据更新完成率在95%以上;自然人状态综合服务平台(二期)逐步提升平台智能化水平,新增异常数据预警推送、智能预警模型及数据申请功能,为全区人社局、民政局、医保局等单位的15项服务事项提供服务。

  提升服务,优化营商环境。与上级共享交换平台紧密联系,逐步推动数据跨层级高效共享,通州区共享数据资源共享开放工作蝉联全市第一;积极丰富“南通百通”App通州频道应用,根据群众着重关注的教育、医疗等方面需求,对接上线了义务教育报名、网约车备案监管等应用;持续推进电子证照共享工作,提升电子证照共享服务应用能力,通过一定的调查征集、座谈、上门调研等形式对全区职能部门和单位的电子证照情况做调研归集,完成全区60类、5万余张电子证照共享工作。(南通市人民政府网)

  成都市交通运输部门通过公共交通运营监测平台等智慧化系统,汇集轨道、公交、共享自行车等数据,主动分析察觉缺陷,向公共交通运营企业提出优化建议。

  “2022年,通过大数据分析及实地踏勘结果,成都市新开及优化地铁接驳公交线座地铁出入口的公交接驳站点,全市地铁站50米范围公交站配置比例由此前的74%提升至90%。”成都市交通运输局总工程师周亚军说。

  同时,通过大数据分析,多个共享自行车点位的早晚高峰供需矛盾也得以缓解。据一家共享自行车企业统计,自2022年11月数据共享试点以来,单车日周转从2.3次提升至3.5次,企业降本增效效果明显,市民的骑行需求也更好地得到了满足。通过智慧交通体系的建设,2022年,成都市中心城区绿色出行分担率达到69%,较2021年提高4个百分点。

  为建好智慧交通的基础底座,成都市正以“应接尽接”的原则,推动建设交通运输数据共享“一张网”。目前,已汇集全市民航、铁路、城市轨道交通、高速公路、公交、出租、网约车等15大类领域数据超9200亿条次,视频数据28万路,日均新增数据6亿条次。同时,向成都市城运中心等92家单位实时共享24小时动态数据,为城市各部门协调联动提供数据支撑。(新华每日电讯)

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